各省（自治区、直辖市）动力局，有关省（自治区、直辖市）及新疆出产建设兵团展开变革委、经信委（工信委），北京市城市办理委员会，各派出机构，大坝中心、电力牢靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：

  本年以来，全国发电出产范畴事端多发，安全出产局势较为严峻。1月16日，浙能集团长兴电厂在石膏排放运送皮带机打扫过程中，产生一同机械伤害事端，形成1人逝世；1月19日，我国大唐哈尔滨榜首热电厂在电极锅炉维护盾检修过程中，产生一同物体冲击事端，形成1人逝世；2月23日，我国大唐潮州发电厂在空预器改造作业中，产生一同机械伤害事端，形成1人逝世；3月12日，我国电建五一桥水电站在备用线路技改过程中，产生一同高处掉落事端，形成1人逝世；3月14日，内蒙古动力发电出资集团公主岭风电场产生一同风机机舱着火事端；3月15日，国家电投上海外高桥电厂在进行关闭煤场施工全套工艺流程中，产生一同高处掉落事端，形成1人逝世；4月8日，我国大唐信阳发电厂在关闭煤场改造过程中，产生一同高处掉落事端，形成1人逝世；4月11日，国家动力集团康平电厂在锅炉检修过程中，产生一同高处掉落事端，形成1人逝世；4月24日，华润电力常熟电厂在给煤机检修过程中，产生一同机械伤害事端，形成1人逝世。

  产生事端的企业普遍存在准则实施不仔细、危险辨识不全面、安全办法不执行、外包办理不严厉、现场管控不到位、教育训练走过场、追质问责高举轻放等问题，充沛标明企业红线认识和底线思想仍然单薄，安全展开理念没有树牢。本年是建党100周年，是“十四五”局面之年，抓好电力安全出产作业、确保电力安稳牢靠供给，含义分外严重。各单位要清醒认识当时局势，深化罗致事端经验，慢慢地添加和改善安全出产作业，防备遏止各类事端产生，全力确保人身、设备、系统安全。现就进一步做好发电安全出产作业告诉如下。

  一要严厉执行企业主体职责。各电力企业要深化遵循习关于安全出产重要论说精力，坚持以人民为中心，不断强化红线认识，坚决守住安全底线。要不断健全安全出产职责制，完善职责链条，打通职责压力传导堵点，确保安全职责执行到岗到人。要将安全出产列为“一把手”工程，首要负责人要实在担起安全出产榜首职责人的职责，带头实施法定安全职责，亲身研究部署安全出产作业，亲身督促查看职责执行情况，亲身推进处理安全出产问题。

  二是强化危险管控和危险查治。各电力企业要不断强化两层防备机制，严厉执行电力安全危险管控“周报季会”作业要求，厚实展开危险管控和危险查治。要实在增强危险认识，全面辨识人机环管特别是高处作业、带电作业、动火作业、有限空间作业等安全危险，执行有用管控办法，坚决做到“不辨识、不作业，不论控、不作业”。要依照“危险便是事端”的准则，加强出产现场巡查，及时有用地发现并消除缺点危险，确保发电机组设备处在杰出工况。

  三要仔细展开安全教育训练。各发电企业要拟定年度教育训练方案，并严厉依照方案展开相关作业。要坚持量体裁衣对症下药，依据不同岗位和不同人员，组织相应教育训练课程。要丰厚教育训练方法，选用易于承受的方式语言，将规章规程要求植根于脑际、牢记在心中；要杰出教育训练要点，针对新进、转岗、复岗、外派等人员，要加大训练力度，训练合格方可上岗作业。要确保教育训练实效，严肃查处教育训练招摇撞骗、搞方式走过场、因训练不到位等导致产生意外事端的行为。

  四要加强外包安全办理。外包范畴日益成为事端重灾区，外包安全压力日益凸显。各电力企业要加强外包安全源头管控，把牢准入关口，严厉查看承包商资质及作业人员的年纪、健康、才能等情况，对不符合资质条件或健康情况、技术水平不满足安全出产需求的单位和个人，要坚决清退进场；要将外包单位和人员归入本单位统一办理，鼓舞推广业主带班准则，有用根绝外包办理“两张皮”现象；要加强外包单位安全工用具和劳保用品办理，定时展开查看校验，查验合格方可投入到正常的运用中，实在发挥关键时刻“保命”效果。

  五要强化职责执行查核问责。发电企业要严厉依照“四不放过”准则，对安全危险管控不到位、事端危险整治不完全的企业和人员要加强绩效查核，在评先评优、职务提升、薪酬待遇等方面实施“一票否决”；对产生意外事端的企业要加大处分力度，对相关职责人特别是事端企业首要负责人，要以“零忍受”的情绪从严从快问责，警醒世人、教育整体，以查核问责倒逼安全出产主体职责落地执行。

  六要加强电力安全监管法律。各派出机构、各省级电力办理部门、各有关直属单位要加大电力安全监督办理力度，鼓舞展开联合法律举动，归纳运用通报批评、警示说话、监管约谈、行政处分、推送“黑名单”、项目限批等安全监管办法和行业办理手法，严肃查处电力安全出产违法违背相关规定的行为。树立事端“说清楚”准则，产生一般事端的企业要主动到统辖派出机构和省级电力办理部门“说清楚”，产生较大及以上事端的企业，要及时到国家动力局安全司“说清楚”。